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Introducción

El ámbito de acción en la lucha anti homo/lesbo/trans fobia de la mayor parte de lxs encuestados es en el terreno de la educación sexual dentro del sistema educativo. Le siguen intervenciones de capacitación a periodistas y personal de salud y en menor proporción la capacitación a la policía. Estas intervenciones en relación a la prensa, el personal de salud y la policía, han sido llevadas a cabo por iniciativa de aquellos grupos que han sido encuestados, como grupos: Colombia Diversa, CIPAC, LUAP, DIVERLEX, Asociación Hombres y Mujeres Nuevos de Panamá, etc.
Se distingue que las intervenciones en cuanto a salud se refieren sobre todo a las acciones relativas al VIH-SIDA. En cuanto a la referencia hecha a las fuerzas policiales en las encuestas, si bien se han realizado talleres con ellas, ahora en tiempos de democracia, están asociadas a una tradición de muchos países en dictadura que han vivido bajo la represión.
Se han logrado realizar también acciones en conexión a los derechos humanos, apelando a aquellos grupos de activistas pro derechos humanos que en tiempos pasados trabajaban bajo el enfoque de la violencia política. En tiempos de democracia, la noción de derechos humanos se refiere a otros términos de violencia cotidiana y dirigida hacia grupos específicos como podría ser la población LGBT.
Los grupos de jóvenes y de mujeres, son aliados de las causas de derechos humanos.
Finalmente, en la encuesta se hace referencia al trabajo realizado por grupos dedicados específicamente a los derechos sexuales y cívicos de la población LGBT.
(para detalle, ver el cuadro Tipos de intervención.)

Lean los informes:
» Estado de la educación sexual
» Estado de la educación sexual y la lucha contra la Homo/lesbo/trans
» Tipos de intervenciones educativas

Estado de la educación sexual

1. Puntos esenciales de la legislación por país que influyen de manera positiva o negativa

• Las personas LGTTB no están reconocidas por la Constitución ya que no están mencionadas en el artículo 2, en donde especifica las distintas formas en que no se puede discriminar: sexo, raza, religión, etc. No existe por lo tanto sanción para los crímenes y acciones de odio por lesbofobia, transfobia y homofobia.

2. Puntos esenciales en las normas educativas y contexto educativo en su país que influyen en la educación en una manera negativa

• La Constitución declara la escuela como gratuita.
• Ley general de educación (2003) excluyó el término género porque los representantes de la Iglesia dijeron que estaba asociado a la homosexualidad.
• Por Concordato secreto con el Vaticano, la educación religiosa es la católica. El decreto legislativo 23211 establece que la Oficina de Educación Católica es responsable de las tareas relacionadas a la educación religiosa en los colegios y al nombramiento de sus profesores.
• La educación sexual está estrechamente influenciada por visión religiosa conservadora y represora de los derechos sexuales y reproductivos.
• Contexto neoliberal permite sobreoferta de educación superior privada sin calidad.
• Existen prácticas culturales machistas y homofóbicas expresadas en agresiones hacia las personas por su orientación sexual e identidad de género sin que muchas veces las autoridades educativas intervengan a favor de las y los agredidos. No se ha levantado datos de deserción educativa entre personas trans.

3. Puede usted citar puntos esenciales en las normas educativas y contexto educativo en su país que influyen en la educación en una manera positiva?

• No existe normas específicas que impidan estudiar a la población lgbt pero en la práctica no se da.
• Hay colegios laicos que no tienen ningún problema en aceptar a la población lgbt.

4. Es que la sociedad ha ido más lejos que la ley en pensar la sexualidad y el género?

• Si bien es cierto que en ciertos sectores hay permisividad, también hay mucha violencia que se ejerce contra quienes no son heterosexuales.
• Existe una masculinidad hegemónica en Perú que se construye sobre la homofobia.
• Fuerte estigmatización de la homosexualidad.
• Actitud de tolerancia o por lo menos indiferencia respecto de la orientación sexual por parte de las generaciones más jóvenes.

5. Posibilidades estratégicas

• Existen instituciones que muestran apertura al tema, la Defensoría del pueblo, algunos espacios en el Ministerio de salud (con contradicciones), el Ministerio del interior, etc.
• Se respira una mejora relativa debido al cambio cultural que se está dando en las generaciones más jóvenes hacia una actitud de tolerancia o por lo menos indiferencia respecto de la orientación sexual de las personas con las que se relacionan.
• La formación del Consejo Nacional de la Educación (CNE) fue una oportunidad para que la Sociedad Civil pudiera influir en el proceso educativo, lamentablemente de ese proceso se excluyó a la comunidad LGTB.

Estado de la educación sexual y la lucha contra la Homo/lesbo/trans

1. Aspectos de la legislación que influyen de manera positiva

• La Constitución declara la escuela como gratuita.
• En la Ley general de educación (2003) se excluyó el término género porque los representantes de la Iglesia dijeron que el término estaba asociado a la homosexualidad.
• D.L. 23211: La Oficina de Educación Católica es responsable de las tareas relacionadas a la administración de Plazas del Área de Educación Religiosa de Instituciones Educativas Estatales y Plazas Docentes de Instituciones Educativas de Acción Conjunta, así como la emisión de Licencias Eclesiásticas y Autorizaciones para ejercer la docencia en la Especialidad de Educación Religiosa, velando porque se respete el Acuerdo suscrito entre la Santa Sede y el Estado Peruano.

2. Aspectos de la legislación que influyen de manera negativa

• De acuerdo con el Concordato establecido con el Estado Vaticano (hace casi 30 años), la educación religiosa es la católica. Por ello la educación sexual está estrechamente influenciada por esta visión conservadora y represora de los derechos sexuales y reproductivos. Hay iniciativas de algunas organizaciones civiles pero aún no se ha logrado poner activamente estos temas en la política pública.
• La legislación ha permitido una sobreoferta de educación superior privada (técnica y universitaria) sin calidad.
• Las personas LGTTB no están reconocidas por la constitución ya que no están mencionadas en el artículo 2, en donde especifica las distintas formas en que no se puede discriminar: sexo, raza, religión, etc. No existe por lo tanto sanción para los crímenes y acciones de odio por lesbofobia, transfobia y homofobia.

3. Aspectos de las normas educativas que influyen de manera positiva

• No existe normas específicas que impidan estudiar a los lgbt pero en la practica no se da.
• Hay colegios laicos que no tienen ningún problema en aceptar a la población lgbt.

4. Aspectos de las normas educativas que influyen de manera negativa

• La curricula no es inclusiva.
• El programa de educación sexual ha sido cuestionado por diversas organizaciones que bregan por el reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos.
• No se incluye una verdadera educación sexual.
• No hay educación laica en los colegios. El catolicismo impregna las normas en las escuelas. Gracias a esto se omite hablar de la orientación sexual y familias alternativas en la educación escolar.
• Obligatoriedad de la educación religiosa en las escuelas públicas.
• La diversidad sexual y la identidad de género no son considerados como temas educativos.
• Inexistencia de la diversidad sexual en los contenidos educativos.
• Los textos escolares ni siquiera incluyen la perspectiva de género, menos la de diversidad sexual.

5. Actitudes sociales sobre la diversidad sexual y la identidad

• Si bien es cierto que en ciertos sectores hay permisividad, también hay mucha violencia que se ejerce contra quienes no son heterosexuales. Discriminación ausencia de normas que protejan derechos, ausencia de reconocimiento de derechos, etc.
• Existe una masculinidad hegemónica en Perú que se construye sobre la homofobia y esa homofobia es notable en muchas actitudes sociales y manifestaciones culturales como las bromas, chistes y otras referencias negativas sobre la condición homosexual.
• Fuerte estigmatización de la homosexualidad.
• Actitud de tolerancia o por lo menos indiferencia respecto de la orientación sexual por parte de las generaciones más jóvenes.
• Existen prácticas culturales machistas y homofóbicas que se expresan en agresiones hacia las personas por su orientación sexual e identidad de géenro sin que muchas veces las autoridades educativas intervengan a favor de las y los agredidos, si bien no hay investigaciones al respecto si se ha levantado datos de deserción educativa entre personas trans.

6. Obstáculos estratégicos

• La fuerte presencia de la jerarquía de la iglesia católica en el diseño de las políticas públicas aunado a una organización social que no cuaja y es incapaz de generar arrastre en la población.
• La educación se encuentra maltratada ya que no se da de una manera eficiente la solución a los problemas educativos, ya que aplican programas educativos mas no políticas educativas que sirvan par poder sacar de forma rápida de la mediocridad a niños y jóvenes, se espera una solución rápida a este problema ya que la educación en el país esta en un nivel muy bajo.
• Falta de capacitación a los docentes con respecto a la promoción del respeto hacia la diferencia en el área sexual.
• Obligatoriedad de la educación religiosa en las escuelas públicas.

7. Oportunidades estratégicas

• Existen instituciones que muestran apertura al tema, la defensoría del pueblo, algunos espacios en el ministerio de salud (con contradicciones), el ministerio del interior, etc.
• Se respira una mejora relativa debido al cambio cultural que se esta dando en las generaciones más jóvenes hacia una actitud de tolerancia o por lo menos indiferencia respecto de la orientación sexual de las personas con las que se relacionan.
• La formación del Consejo Nacional de la Educación (CNE) fue una oportunidad para que la Sociedad Civil pudiera influir en el proceso educativo, lamentablamente de ese proceso se excluyó a la comunidad LGTB.

Tipos de intervenciones educativas

1. Intervenciones centradas en el sistema educativo

• El Boletín de Noticias se remite a personal que labora en escuelas, además se mantiene comunicación con el sindicato docente (SUTEP) y la federación de estudiantes (FEP).

2. Intervenciones centradas en los medios de comunicación

• Encuentros, Instituto para la promoción de la diversidad y la cultura

es una ONG que he trabajado campañas específicas relacionadas con la temática LGTB y tiene contacto con comunicadores y comunicadores de diversos medios.

3. Intervenciones centradas en las fuerzas armadas y policía

• LUAP (Lesbianas Unidas Activistas de Piura) ofrece charlas de sensibilización a la Policía Municipal y Serenazgo en el tema de diversidad sexual, leyes y derechos humanos.
• Encuentros, Instituto para la promoción de la diversidad y la cultura, en la actualidad trabaja una propuesta con la Municipalidad de Lima relacionada con el accionar del Serenazgo (cuerpo de seguridad municipal).y la diversidad sexual.

4. Intervenciones centradas en el sistema de salud

• Procets, es una institución estatal que se encarga de brindar apoyo e información a personas PVVS y LGTTBI.
• LUAP (Lesbianas Unidas Activistas de Piura) ha trabajado en articulación con otras organizaciones para hablar del problema del SIDA e incluyendo las ITSS como problema de las lesbianas también.

5. Intervenciones centradas en el deporte

• Sin datos.

6. Intervenciones centradas en espiritualidad

• Sin datos.

7. Intervenciones centradas en DDHH

• LUAP (Lesbianas Unidas Activistas de Piura) articula con la Mesa de concertación para la Lucha contra la Homofobia, lesbofobia y transfobia el tema de diversidad.
• Encuentros, Instituto para la promoción de la diversidad y la cultura tiene estrechos vínculos con varias ongs dedicadas a la promoción de los ddhh.
• El Movimiento Homosexual de Lima MHOL, desarrolla acciones dirigidas a la defensa de los derechos de la comunidad LGTTB.
• El Boletín Noticias, es diseminado entre activistas de DDHH, además se participa en las reuniones que los mismo convocan en relación a distintas temáticas.

8. Intervenciones centradas en cualquier otro ámbito

• LUAP (Lesbianas Unidas Activistas de Piura) articula con otras organizaciones sociales de la comunidad para la celebración de días cruciales como el día del orgullo gay, y el 8 de marzo.

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This page was last updated on 30 October 2014.