GALE se bat mais regarde vers l'avenir

Difficultés financières

La GALE a subi une série de revers financiers qui ont sérieusement entravé les progrès de l'organisation. Après la crise bancaire de 2008, il est devenu très difficile d'obtenir un financement international. Les donateurs internationaux ont subi de lourdes pertes en raison de la crise et ont décidé de cesser de financer les "intermédiaires" internationaux. Ils ont réorganisé leur financement pour en faire bénéficier directement les organisations locales. L'une des conséquences est que la plupart des fonds internationaux LGBTIQ+, déjà peu nombreux, sont désormais consacrés aux besoins de développement de base des organisations LGBTIQ+. En général, c'est un très bon choix, mais l'éducation est considérée comme un luxe ou un objectif secondaire. Et le travail de GALE, qui se concentre sur le plaidoyer et la formation des organisations éducatives et des écoles traditionnelles, n'est certainement pas considéré comme un besoin de base.
La GALE est basée aux Pays-Bas et le gouvernement néerlandais a reporté les conséquences de la crise bancaire en offrant à la GALE un financement pour cinq années supplémentaires (jusqu'en 2016). Ce soutien était lié au financement du gouvernement néerlandais à l'UNESCO pour un projet de lutte contre les brimades homophobes, qui avait été préconisé par la GALE. Cependant, l'UNESCO s'est montrée extrêmement hésitante dans sa coopération avec la GALE et a même bloqué les tentatives de la GALE d'obtenir un financement de suivi pour le projet de l'UNESCO. Aucun financement de suivi n'a été obtenu et l'UNESCO a été contrainte d'"intégrer" à nouveau ses initiatives contre l'homophobie dans une stratégie plus large sur la sécurité à l'école et l'éducation sexuelle.
GALE a été fondé grâce au financement d'Edu-Diverse, le centre d'expertise néerlandais sur les questions LGBTIQ+ dans l'éducation. Le personnel de GALE et d'Edu-Diverse a été partagé et Edu-Diverse a continué à soutenir GALE tout au long des années. Cependant, en 2016, l'organisation LGBT néerlandaise COC a décidé de viser le monopole du financement LGBTI aux Pays-Bas. Cela l'a conduit à traiter Edu-Diverse comme un concurrent plutôt que comme un partenaire. Elle a informé le gouvernement néerlandais qu'Edu-Diverse n'était pas fiable (bien qu'Edu-Diverse ait une histoire de 15 ans de coopération étroite avec le gouvernement et le COC). Afin de maintenir une bonne relation avec le COC, le gouvernement néerlandais a supprimé tout financement à Edu-Diverse, qui a donc dû se mettre en liquidation en 2018. La GALE s'est donc retrouvée privée du soutien continu d'Edu-Diverse.

Stratégies d'adaptation

Les principaux moyens de faire face à cette baisse constante des revenus ont consisté à licencier du personnel et le directeur a décidé de réduire son salaire de moitié. Une autre stratégie a consisté à rechercher des financements là où ils étaient encore disponibles, c'est-à-dire uniquement en Europe, où plusieurs programmes de financement de l'UE étaient disponibles. L'adoption d'une stratégie européenne spécifique sur les questions LGBT a facilité l'obtention d'un financement de la part de ces programmes, car l'égalité LGBT était devenue une priorité officielle.
Cependant, la plupart des financements européens fonctionnent sur la base d'un taux de personnel standard, basé sur un taux moyen pour l'ensemble de l'Union. Ces taux étaient trop bas pour payer un salaire raisonnable aux travailleurs néerlandais, même avec les revenus décédés du directeur. Par conséquent, les réserves de GALE ont continué à s'épuiser et le chiffre d'affaires est devenu si faible en 2021 que GALE n'a plus pu se porter candidate à des projets (les organisations qui sont chefs de projet doivent prouver qu'elles peuvent payer à l'avance une année de financement du projet au cas où celui-ci échouerait). GALE a continué à participer à des projets élaborés par d'autres, mais cela a créé un problème : GALE "dérivait" en étant partenaire d'une série de projets, mais ne pouvait pas vraiment se concentrer sur les questions clés qui étaient ses propres priorités.
Pour résoudre ce problème, GALE a cherché à établir une coopération structurelle, voire à fusionner avec d'autres organisations internationales, telles que ILGA, Human Rights Watch, Outright International et Amnesty International. Toutes ces tentatives ont échoué. Les organisations LGBT internationales craignaient les risques financiers et la vision et l'expertise de la GALE pour changer les organisations éducatives traditionnelles et les attitudes cis-hétéro à l'égard de la diversité sexuelle et de genre n'étaient pas suffisamment liées à leur travail de base.

La situation du directeur

Le directeur de GALE, Peter Dankmeijer, approche de la retraite. Il est actuellement épuisé par la lutte qu'il mène sur plusieurs fronts : il mène à la fois des projets (pas toujours faciles) sur l'intégration des questions LGBTIQ+ dans les écoles, tout en travaillant avec des organisations traditionnelles, et il lutte en même temps contre la concurrence et l'incompréhension au sein du mouvement LGBTIQ+. L'approche GALE n'est pas toujours appréciée au sein d'un mouvement qui semble souvent se concentrer sur la visibilité symbolique et l'exactitude idéologique plutôt que de s'engager dans une lutte à plus long terme et "les pieds dans la boue" pour changer structurellement les cultures organisationnelles et politiques.
Les projets (européens) sur lesquels GALE survit actuellement prendront fin en 2023. Peter Dankmeijer profitera alors de l'occasion pour prendre une retraite anticipée (enfin, anticipée, à 66 ans). Il sera ainsi libéré de l'obligation de continuer à collecter des fonds et à s'engager dans des projets qui sont utiles, mais qui ne constituent pas toujours la priorité essentielle de la GALE elle-même. Lorsque le directeur aura les mains libres, il se recentrera sur la coopération non rémunérée avec les organisations locales pour réaliser des études nationales sur la qualité de la politique d'éducation LGBTIQ+ et aider les organisations à entreprendre des actions stratégiques pour faire passer la politique nationale au niveau supérieur. En outre, il continuera à travailler sur l'élaboration de l'approche éducative My-ID, qui met l'accent sur le changement d'attitude et de culture à long terme.