Rapport NESET-II sur les stratégies anti-harcèlement en Europe

En janvier 2017, le deuxième rapport NESET sur l'intimidation en Europe a été présenté au Parlement européen. Le rapport offre une analyse approfondie des programmes et des stratégies de lutte contre l'intimidation à l'échelle de l'école, de la communauté et du gouvernement. Il a également négligé les stratégies anti-intimidation. Le rapport recommande de créer des comités nationaux qui orientent la stratégie nationale contre l'intimidation et d'inclure systématiquement l'attention sur la discrimination et l'homophobie. Cet article propose un résumé et met en évidence les aspects anti-homophobie.

Principales conclusions

L'objectif du rapport NESET est d'informer les décideurs politiques et les praticiens aux niveaux européen, national, régional et local sur les stratégies et pratiques les plus efficaces pour prévenir l'intimidation et la violence dans les écoles de l'UE. Il examine les données de la recherche européenne et internationale, les pratiques nationales et les organisations de la société civile de travail en ce qui concerne l'intimidation et la violence à l'école.
Le rapport conclut que l'intimidation à l'école prend plusieurs formes. Ceux-ci comprennent l'intimidation discriminatoire contre les groupes minoritaires, l'intimidation homophobe et l'intimidation contre les élèves ayant des besoins spéciaux ou tout élève qui semble vulnérable à ses pairs. Il existe une nette différence entre les sexes en ce qui concerne les tendances de l'intimidation en milieu scolaire en Europe, les taux de garçons étant plus élevés que dans la plupart des pays. La victimisation (être victime de harcèlement à l'école) et la perpétration (être une personne qui intimide les autres) sont plus fréquentes chez les garçons.
La prévalence de l'intimidation varie considérablement en Europe. La Lituanie, la Belgique, l'Estonie, l'Autriche et la Lettonie sont relativement proches de 20% et 30% de moins, contre moins de 10% pour le Danemark, la Suède, la République tchèque, la Croatie, l'Italie et l'Espagne. Cela implique que les cultures et / ou les politiques nationales font la différence. Dans les pays où l'intimidation est la plus forte, l'homophobie et d'autres formes de discrimination sont également significativement plus élevées que dans les autres pays.
Les taux d'agresseurs ont augmenté considérablement, passant de 11 à 15 ans. Dans la plupart des pays européens, l'augmentation est relativement faible, mais dans quelques pays, elle est supérieure à 10 points chez les garçons (Lettonie, Grèce, Autriche, Luxembourg, par exemple).

Facteurs de succès

Le rapport offre un aperçu complet des programmes de lutte contre l'intimidation, des politiques scolaires et gouvernementales. Ces bonnes et moins bonnes pratiques n'approuvent pas un modèle particulier, mais elles mettent en évidence certaines caractéristiques clés ou interventions réussies. Les éléments de programme les plus efficaces associés à une diminution de l'intimidation sont:

formation parentale / réunions
un programme en spirale avec une durée suffisante sur les compétences socio-émotionnelles des jeunes
formation des enseignants, en particulier sur l'enseignement des compétences socio-émotionnelles et la gestion des conflits
supervision de l'aire de jeu améliorée
vidéos sur les conséquences de l'intimidation
méthodes disciplinaires (qui ne sont pas réductibles à des approches punitives ou à tolérance zéro)
travail de groupe coopératif entre professionnels, assemblées scolaires, soutien aux parents
gestion et règles de classe appropriées
une école entière qui est une culture de la violence et de la culture, qui inclut l'attention aux mécanismes de genre et de discrimination.

Démonstration de la démocratie à l'école

Le rapport note que l'intimidation discriminatoire nécessite une culture scolaire démocratique pour promouvoir les différentes voix des élèves. Les jeunes qui font partie de groupes minoritaires ou exclus devraient aider à concevoir des ressources curriculaires concrètes qui traitent de l'intimidation et des préjugés. Le rapport appelle spécifiquement à inclure les voix des jeunes LGBT à être impliqués dans le développement et la mise en œuvre des programmes d'études sur les compétences socio-émotionnelles et la lutte contre l'intimidation.

Sources: presentation of the report in the European parliament by Anna Maria Corazza Bildt, up, published 24 January 2017, 19:43, the NESET-II report, see also the elaborate summary and a selection of relevant quotes by Peter Dankmeijer