Una revisión crítica de la política educativa LGBTIQ+ en los Países Bajos muestra el funcionamiento interno de un Estado solidario

Puntuación más baja

En la primera revisión de los Países Bajos en 2017, GALE calificó a los Países Bajos como un 95% de apoyo (con 11 ítems de apoyo, 3 ítems alentados y 1 ítem desconocido). Se considera que los Países Bajos han entrado en la fase de “apoyo” (o transversalización) en 2001, cuando el gobierno adoptó por primera vez una política educativa LGB activa.
En 2024, GALE califica a los Países Bajos con un 73% (con 2 ítems de apoyo, 10 ítems alentados y 3 ítems sin políticas). El enfoque actual en las GSA LGBT, en la educación entre pares LGBT y la falta de voluntad para dar seguimiento a las señales de la investigación es más típico de la fase ambigua que de la fase de apoyo. Sin embargo, los Países Bajos todavía se encuentran en la fase de apoyo en términos porcentuales.

Buenas intenciones, mucha acción, poco impacto

Esta reducción sustancial se debe principalmente a que la revisión muestra pocos avances en la implementación de la política a nivel escolar y a la falta de impacto de la política en el nivel social, en combinación con una falta de voluntad política y organizativa para garantizar una implementación efectiva específicamente para los estudiantes de DESPOGI. La falta de impacto también se debe en parte a la falta de capacidad (debido a la descentralización y la desregulación).
Una explicación principal de esta puntuación más baja es que los sucesivos gobiernos neoliberales declararon grandes intenciones pero dejan la implementación en manos de las escuelas y las instituciones educativas que las apoyan. La expectativa es que la propia responsabilidad y la competencia conduzcan automáticamente a una mayor calidad e inclusión. Sin embargo, esto no funciona de esta manera.
Al mismo tiempo, no ayuda que la organización nacional LGBT se centre principalmente en promover sus propias intervenciones entre pares LGBT (como las GSA y la educación entre pares LGBT) y en centrarse en la Inspección de Educación para aumentar su control de las escuelas (que es actualmente una demanda poco realista), en lugar de una estrategia de integración basada en evidencia para el sector educativo.

Lucha por avanzar en un país “solidario”

El informe muestra cómo los movimientos políticos y sociales más grandes como el neoliberalismo impactan el potencial de influir en la realidad social de los estudiantes LGBTIQ+ en las escuelas. Especialmente en países con un sistema descentralizado, existe una enorme necesidad de adaptar las intervenciones a cada escuela. En tal contexto, es necesario que exista una fuerte política nacional de apoyo que no sólo aliente a las escuelas a hacer lo correcto, sino que también las apoye con el seguimiento, el desarrollo de buenas prácticas y la investigación de efectos e impactos. También es necesario que haya un circuito de retroalimentación de políticas que asegure que cuando las estrategias fallan, sean reemplazadas por estrategias e intervenciones que tienen más probabilidades de tener éxito.
El informe también muestra cómo las organizaciones LGBTIQ+ que buscan principalmente mantener su propia posición y financiación pueden convertirse en sus propios enemigos en un estado más solidario. En la Guía del Comité GALE, GALE ya describió cómo las organizaciones LGBTQI+ deben reposicionarse desde organizaciones de defensa (en la fase ambigua de los estados) hasta organizaciones de consultoría (en estados que los apoyan). Deberían empezar a cooperar con el gobierno en lugar de limitarse a hacer demandas. Parece que en los Países Bajos, la principal organización LGBT aún no ha logrado realizar este cambio.
Los partidos de derecha que ganaron las recientes elecciones bien pueden representar un riesgo para la política actual. Gran parte de la implementación de políticas depende de la financiación de COC Países Bajos, pero aún falta la consolidación de las políticas generales y del sistema educativo. Sin esa integración sistémica, es posible que la actitud positiva de la población heterosexual cisgénero no sea lo suficientemente estable como para mantener el apoyo político.

Fuentes:
Anglais: Great intentions but less implementation. A Review of the Implementation of the Right to Education for DESPOGI/LGBTIQ+ in the Netherlands in 2024
Holandés: Goede bedoelingen, maar minder uitvoering. Een overzicht van de implementatie van het recht op onderwijs voor DESPOGI/LHBTIQ+ in Nederland in 2024
GALE Committee Guide (2017)