GALE no abordó la falta de influencia en los mecanismos de establecimiento de normas en la UNESCO

Mecanismos de ajuste estándar

Como socio consultivo de la UNESCO, GALE ha estado activo durante varios años para hacer oír las voces de las organizaciones LGBTI en los exámenes de las convenciones internacionales que son relevantes para los estudiantes LGBTI. Los convenios son acuerdos entre los Estados sobre cuestiones que consideran importantes para defender los derechos humanos. Junto a los convenios, los Estados pueden acordar recomendaciones. Estos tienen un estatuto menor que los convenios, que son verdaderos acuerdos. Ambos tipos de acuerdos se resumen bajo el término "mecanismos de establecimiento de normas", porque representan cuestiones en las que los Estados acuerdan normas para la adecuada aplicación de los derechos humanos.
Para los estudiantes LGBTI, seis convenciones y una serie de recomendaciones son relevantes. GALE los resumió en el folleto Abogan por la educación sobre la diversidad sexual y en la Lista de verificación para el derecho a la educación de GALE.
El impacto de cada convención y recomendación es supervisado por diferentes órganos de las Naciones Unidas.

Examen de la UNESCO sobre discriminación y educación en derechos humanos

La Convención contra la Discriminación en la Educación y la Recomendación sobre la Educación en Derechos Humanos, que son muy relevantes para los estudiantes LGBTI, son monitoreados por la UNESCO. La aplicación de la Convención contra la Discriminación en la Esfera de la Enseñanza (1960) se revisa cada 6 años y la novena consulta finalizará en 2017. La Recomendación sobre la educación en materia de derechos humanos (1974) ocurre cada 4 años y la 6ª consulta finalizará también en 2017.
GALE ha tenido varias comunicaciones con los departamentos competentes de la UNESCO para abrir el camino para que las ONG LGBTI presenten sus experiencias en estas áreas y para ayudar al diálogo entre las ONGs y sus autoridades estatales quienes son responsables de revisar su progreso. Para sorpresa de GALE, poco a poco se hizo evidente que era prácticamente imposible que las ONG tuvieran una influencia real o voz en las consultas. A pesar del lenguaje político de la UNESCO en cuanto a la gran apreciación de la cooperación con las ONG, su participación en los procesos del mecanismo de establecimiento de normas es mínima. Potencialmente, las ONG afiliadas a la UNESCO están siendo informadas sobre las consultas que están a punto de comenzar, pero sin ninguna orientación sobre cómo involucrarse. Cuando las ONGs tratan de averiguar, se les dice que pueden acercarse a su propio Estado para asesorar sobre cómo el Estado puede informar. Algunos funcionarios de la UNESCO están incluso dispuestos a dar una idea de las preguntas que se hacen a los Estados. Pero no hay manera de que las ONG puedan obtener una voz independientemente de su gobierno. Para GALE, esto parece contraproducente, especialmente cuando se discute la implementación de la discriminación en educación y educación en derechos humanos. Puede ser que las autoridades estatales y las ONG estén en desacuerdo sobre estos temas y donde una voz comunitaria sea imprescindible para crear un buen proceso de implementación.

Acciones de GALE

GALE ha intentado varias veces obtener acceso a los procedimientos de establecimiento estándar. Estos intentos han fracasado porque la UNESCO no ofrece oportunidades para que las ONG se involucren a nivel internacional. Esto no es sólo un desafío relacionado con LGBTI. Es por ello que GALE trata de aliarse con otras organizaciones de Derecho a la Educación para estimular a la UNESCO a abrirse a voces comunitarias.
Una forma de hacerlo era plantear la cuestión en la conferencia anual para las ONG afiliadas a la UNESCO, que se celebró en París del 12 al 14 de diciembre. GALE sugirió que el tema formara parte de la agenda de la conferencia y cuando esto fue rechazado por el Comité de Enlace de ONG de la UNESCO (el "directorio" de las ONG afiliadas a la UNESCO), propuso incluirlo como punto de atención en las Recomendaciones Conjuntas de la UNESCO a la Junta de la UNESCO. Sin embargo, el Comité de Enlace decidió ni siquiera presentar y discutir esta propuesta.
Peter Dankmeijer, director de GALE dijo: "Estaba muy decepcionado, ni siquiera se me permitió en la reunión final pedir la razón para no querer discutir nuestra enmienda.Tengo la impresión de que el Comité de Enlace está fuertemente dominado por los representantes de habla francesa De organizaciones internacionales con una oficina en París, que parecían estar muy contentos con las Recomendaciones Conjuntas formuladas y no querían demasiadas discusiones al respecto, y no parecen darse cuenta de que esta forma de operar conduce a la exclusión de otras voces ".
Después de que la conferencia terminó, GALE comunicó su frustración con los miembros del Comité de Enlace. Se acordó reunirse a principios del próximo año y ver cómo se puede incluir este debate en la agenda de la próxima conferencia.