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1. Reports: UN SOGI study and Panel (July 2011)
2. Escolares organizaron fiesta contra el bullying homofóbico y transfóbico (7 September 2009)

Introducción

El ámbito de acción en la lucha anti homo/lesbo/trans fobia de la mayor parte de lxs encuestados es en el terreno de la educación sexual dentro del sistema educativo. Le siguen intervenciones de capacitación a periodistas y personal de salud y en menor proporción la capacitación a la policía. Estas intervenciones en relación a la prensa, el personal de salud y la policía, han sido llevadas a cabo por iniciativa de aquellos grupos que han sido encuestados, como grupos: Colombia Diversa, CIPAC, LUAP, DIVERLEX, Asociación Hombres y Mujeres Nuevos de Panamá, etc.
Se distingue que las intervenciones en cuanto a salud se refieren sobre todo a las acciones relativas al VIH-SIDA. En cuanto a la referencia hecha a las fuerzas policiales en las encuestas, si bien se han realizado talleres con ellas, ahora en tiempos de democracia, están asociadas a una tradición de muchos países en dictadura que han vivido bajo la represión.
Se han logrado realizar también acciones en conexión a los derechos humanos, apelando a aquellos grupos de activistas pro derechos humanos que en tiempos pasados trabajaban bajo el enfoque de la violencia política. En tiempos de democracia, la noción de derechos humanos se refiere a otros términos de violencia cotidiana y dirigida hacia grupos específicos como podría ser la población LGBT.
Los grupos de jóvenes y de mujeres, son aliados de las causas de derechos humanos.
Finalmente, en la encuesta se hace referencia al trabajo realizado por grupos dedicados específicamente a los derechos sexuales y cívicos de la población LGBT.
(para detalle, ver el cuadro Tipos de intervención.)

Lean los informes:
» Estado de la educación sexual
» Estado de la educación sexual y la lucha contra la Homo/lesbo/trans
» Tipos de intervenciones educativas

Estado de la educación sexual por país

1. Puntos esenciales de la legislación por país que influyen de manera positiva o negativa

• Homosexualidad no es penalizada pero sí es atentado contra la moral y las buenas costumbres manifestar en público gestos entre parejas homosexuales.

2. Puntos esenciales en las normas educativas y contexto educativo en su país que influyen en la educación en una manera negativa

• La religión judeocristiana influencia escuelas laicas. Cursos de religión contienen discurso homofóbico y de inequidad de género.
• La educación está privatizada, esto puede jugar a favor o en contra de una educación sexual con contenidos lgbt.
• Contenidos lgbt sólo con AIDS en escuelas y el proyecto de ley marco ddssrr, homosexualidad es patologizada.

3. Puede usted citar puntos esenciales en las normas educativas y contexto educativo en su país que influyen en la educación en una manera positiva?

• Hay un programa integral de educación sexual (JOCAS) que reunen tanto a profesores, alumnos como padres en su aplicación.

4. Es que la sociedad ha ido más lejos que la ley en pensar la sexualidad y el género?

• En los últimos años se ha llevado a cabo el Gay Pride en Santiago, lo cual hace que el tema no sea tan marginalizado entre la gente.
• Los temas de sexualidad son tabú para muchas personas, aunque se manifiesta cierta apertura al tema de la diversidad sexual en la población joven.
• El matrimonio gay no llega a ser un tema de debate público.
• La iglesia es un factor relevante.

5. Posibilidades estratégicas

• Mayor apertura de mente de los jóvenes.
• La autonomía de los colegios respecto del planteamiento de objetivos complementarios a los establecidos por el Ministerio de Educación, son una oportunidad para el desarrollo de estrategias que permitan abordar esta temática.
• La existencia de organizaciones con experiencia en el tema es, sin duda, otra oportunidad en la vinculación directa que se pudiera desarrollar frente al tema.
• Se están abriendo puertas nunca antes exploradas sobre la diversidad sexual. Los medios están más interesados desde una perspectiva seria y honesta, y sin tantas burlas como antes.
• La aprobación de la Ley Antidiscriminatoria, sería una herramienta que alentaría estos caminos.
• Existen organizaciones de la sociedad civil con fuerza e impacto mediático que pueden ser socios estratégicos para promover la implementación de las iniciativas a favor de la diversidad sexual.
• Existe un Plan Nacional de Afectividad y Sexualidad, creado en el Gobierno anterior, que la actual Ministra de Educación ha dejado un poco de lado, pero podría retomarse.

Estado de la educación sexual y la lucha contra la Homo/lesbo/trans

1. Aspectos de la legislación que influyen de manera positiva

• Aparentemente, la legislación no tiene puntos que prohíban la diversidad sexual.
• La Reforma Constitucional que asegura 12 años de escolaridad, de 2003, establece la enseñanza media obligatoria y gratuita, asignando al Estado la responsabilidad de garantizar el acceso a este nivel educacional para todos los chilenos hasta los 21 años de edad, sin discriminación alguna.

2. Aspectos de la legislación que influyen de manera negativa

• La Ley Orgánica Constitucional de Educación más conocida como LOCE, promulgada por la dictadura militar un días antes de dejar el poder, dio origen a un sistema educacional mercantilista, de pésima calidad y que profundiza las diferencias entre los diversos estratos sociales del pueblo chileno. La misma permite a privados, que muchas veces nada tienen que ver con educación, incorporarse al escenario educativo. Esto genera un negocio que olvida aspectos, fundamentales en torno a la transformación cultural del país, tiñéndola de neoliberalismo.
• No se permite el matrimonio entre parejas del mismo sexo.
• A la población LTGBI les son aplicadas artículos como el 373, de la moral y las buenas costumbres en las calles por manifestar sus afectos, lo que se agudiza con población transgénera. las fuerzas policiales toman detenidas a las personas y las mantienen en comisarías, liberándolas antes del tiempo indicado para formalizar el caso ante la fiscalía, lo que borra los antecedentes de lo ocurrido y de los apremios ilegítimos que allí se producen.

3. Aspectos de las normas educativas que influyen de manera positiva

• La libertad de educación influye tanto de manera positiva como negativa, los colegios liberales pueden dar educación sexual abierta.
• Respecto de la Reforma Educacional que se implementa a partir del año 96, ésta como principios, enfatiza el respeto a la diversidad, para lo que el planteamiento de objetivos transversales (valóricos) sería fundamental.
• JOCAS (Jornadas de Conversación sobre Afectividad y Sexualidad), un programa que buscó abrir la conversación sobre el tema y hacer visibles las necesidades de los y las estudiantes, pero también de padres y profesores.
• Desde el año 2000 está vigente la Ley de protección de la adolescente madre y embarazada que prohíbe la expulsión de las alumnas embarazadas y madres.

4. Aspectos de las normas educativas que influyen de manera negativa

• La libertad de educación influye tanto de manera positiva como negativa, ya que si las autoridades del colegio no están de acuerdo con entregar educación sexual abierta y realista, no lo hacen, y el ministerio de educación no hace mucho al respecto. Con ello se producen asimetrías de información entre los jóvenes del país.
• Existe aún una fuerte influencia de la iglesia en las normas educativas del país. Colegios de origen laicos (municipalizados, subvencionados o particulares) incluyen en sus mallas curriculares la asignatura de religión. Pese a que aparentemente esto no es una obligación, las alumnas, se ven forzadas a participar, en tanto, no existen otras actividades paralelas. Por otro lado la religión, no se aborda siquiera desde una mirada más ecuménica, si no que existe una focalización en la religión judeo cristiana, con un discurso homofóbico implícito que preserva la relaciones asimétricas de poder desde el modelo sexo/género que promueve.
• A pesar de que está contemplado el respeto a la diversidad como eje transversal en la reforma educativa, sin embargo, la capacitación en este ámbito es escasa y la que existe está fundada en patrones culturales hegemónicos. Por otro lado, la focalización en áreas reconocidas como más importantes inciden en que exista una focalización de los aprendizajes en el área de lenguaje, matemáticas y ciencias, lo que deja de lado dichos aspectos valóricos. En este sentido el sistema de Medición de la Calidad de la Educación (SIMCE) es fundamental, en tanto establece parámetros de medición que han rankeado a los centros educativos, viéndose estos obligados a enfatizar los aspectos curriculares indicados. En este sentido existe una normalización de las prácticas pedagógicas que tienden a favorecer el SIMCE. Esta situación está documentada en una tesis de educación de la universidad de Santiago, desarrollada en la comuna de Independencia en el año 2006, en donde como principal conclusión se indicaba que las prácticas pedagógicas se centraban en las áreas educativas mencionadas, normalizando los espacios educativos hacia una práctica educativa dirigida a subir el SIMCE, que evalúa precisamente esas áreas y no diseña estrategias de fortalecimiento del ámbito transversal, lo que por cierto de ocurrir, debería estar tomado de la mano de la construcción colaborativa y ajena a los prejuicios que ésta podría contemplar.
• La temática en torno al mundo LTGB está encapsulada en la temática VIH en los colegios. Dichos contenidos son abordados en el segundo ciclo de educación básica y tienden por cierto a patologizar las conductas homoeróticas o simplemente a invisibilizarlas, lo que se entiende también desde la falta de capacitación en torno al tema, que sigue siendo un tabú para los colegios, que aún ven en estos temas, supuestos conflictos que surgirían con las padres, madres y apoderadas.
• La Política de Educación en Sexualidad, definida en 1993, apuntaba más bien al problema de la sexualidad juvenil, no definía un plan de acción y metas y no asignaba recursos.
• El Proyecto de Ley Marco Sobre Derechos Sexuales y Reproductivos solo cita la homosexualidad cuando menciona el VIH/SIDA. No hay nada sobre transexualidad.

5. Actitudes sociales sobre la diversidad sexual y la identidad

• En los últimos años se ha llevado a cabo el Gay Pride en Santiago, lo cual hace que el tema no sea tan marginalizado entre la gente.
• Los temas de sexualidad son tabú para muchas personas, aunque se manifiesta cierta apertura al tema de la diversidad sexual en la población joven.
• El matrimonio gay no llega a ser un tema de debate público.
• No hay muchas actividades públicas y masivas sobre diversidad sexual.
• Existe una mayor amabilidad del sistema frente a la diversidad, sin embargo , esto ha incidido en que en los pliegues olvidados del sistema que antes ocupaba de manera más clara el mundo LTGBI, sean intervenidos por el consumo diverso del discurso y práctica neoliberal.
• La iglesia es un factor relevante. Hace pocos días, de hecho, una profesora lesbiana que impartía religión, fue despedida de su trabajo, en tanto la iglesia no le otorgó un ¡certificado de idoneidad! para impartir las clase, dada su orientación lésbica.

6. Obstáculos estratégicos

• Tradición social vinculada a la Iglesia Católica y al machismo.
• Doble estándar de la sociedad chilena entre generaciones de más de 25 años
• La no inclusión de la sociedad organizada con experiencia en la temática, impide que el discurso en torno a diversidad/ disidencia sexual, se amplíe y contribuya a ampliar las categorías de género que se siguen reproduciendo en los colegios.
• Frente a lo anterior y a modo de ejemplo, el programa de Afectividad y Sexualidad, fue construido, con un escaso aporte de la sociedad civil, lo que fue enunciado en reuniones de presentación del trabajo.
• Los medios de comunicación por lo general respecto de las temáticas LTGBI desinforman o buscan el morbo en los casos que se denuncian.
• Finalmente las mallas curriculares de formación profesional no contemplan tampoco estas temáticas, por lo que profesionales jóvenes, siguen representando una réplica del discurso hegemónico.
• No hay continuidad en las políticas educacionales ante los cambios de autoridades políticas.
• Escasos recursos para el desarrollo de las acciones.

7. Oportunidades estratégicas

• Mayor apertura de mente de los jóvenes.
• La autonomía de los colegios respecto del planteamiento de objetivos complementarios (aquellos que surgen desde las necesidades del colegio y que son agregados a los objetivos fundamentales obligatorios, establecidos por el Ministerio de Educación) son una oportunidad para el desarrollo de estrategias que permitan abordar esta temática.
• La existencia de organizaciones con experiencia en el tema es, sin duda, otra oportunidad en la vinculación directa que se pudiera desarrollar frente al tema. Organizaciones han tenido varias experiencias respecto de esta temática, y través de golpear puertas han podido abrir espacios antes vedados.
• A partir de una experiencia de capacitación con docentes de liceos y con directores de colegios surge la necesidad docente de dictar talleres a las mismas alumnas de un liceo, en donde la temática lésbica, se ha transformado en un conflicto.
• Se están abriendo puertas nunca antes exploradas sobre la diversidad sexual. Los medios están más interesados desde una perspectiva seria y honesta, y sin tantas burlas como antes.
• La aprobación de la Ley Antidiscriminatoria, sería una herramienta que alentaría estos caminos. Esta ley aún no es aprobada y se tramita en el senado. Dicha ley es sin duda, un manifiesto de buenas intenciones que no representa las exigencias LTGB y las indicaciones realizadas (de una propuesta de 55 artículos el gobierno devolvió una propuesta con 8 artículos), lo que exige seguir manifestándose en torno a ésta y a las debilidades que tiene. Esta ley tiene la característica de ser una ley marco, lo que genera el efecto dominó frente a todas los articulados jurídicos discriminatorios, es decir, deberían ser eliminados o modificados para retirar dichos componentes. Si bien es cierto, los caminos en torno a la ley generan desesperanzas en la población, la realidad discriminatoria exige, elementos concretos de acción, frente a actos de violencia que no son erradicados. Se debe considerar que en nuestro país ni siquiera existe defensoría del pueblo y las acciones en contra de la discriminación de las organizaciones no han sido realmente significativas para modificar esta realidad. Dichas leyes pueden ser consideradas como autodiscriminatorias , sin embargo, existe una realidad que debe ser abordada y la ley como elemento cultural, debería cumplir con la función de transformación , que se enquistan cuando surgen voces que mediatizan la voz homosexual y la dirigen a propuestas como el matrimonio homosexual. Esta instancia serviría para hacer una revisión en torno a la pluralidad axiológica de las leyes, como primera instancia.
• Es importante, revisar con las fuerzas policiales la implementación que hacen de la ley. Esto se hace necesario, en tanto, pese a que existe una ordenanza de no ocuparse de temas irrelevantes (como la orientación sexual) frente a otros temas sociales, ellos siguen aplicándola contra la población LGTTB.
• Existen organizaciones de la sociedad civil con fuerza e impacto mediático que pueden ser socios estratégicos para promover la implementación de las iniciativas a favor de la diversidad sexual.
• Existe un Plan Nacional de Afectividad y Sexualidad, creado en el Gobierno anterior, que la actual Ministra de Educación ha dejado un poco de lado, pero podría retomarse.

Tipos de intervenciones educativas

1. Intervenciones centradas en el sistema educativo

• El grupo Movimiento Unificado de Minorías sexuales- Mums, desarrolla una estrategia de capacitación permanente con docente y el desarrollo de programas educativos específicos que se puedan insertar en las mallas curriculares, lo que debería estar inserto en políticas educacionales. En el año 2006, el MUMS realizó talleres de capacitación con docentes de liceos emblemáticos de la capital (lo mismo se realizó en el año 2000- 2001, con directores de colegios y Jefes de Unidades Técnicas).
• Existen en Chile políticas relacionadas con la prevención del consumo de drogas, sería importante y en el escenario de discriminación que aún existe, desarrollar políticas LTGB al interior de los centros educativos.

2. Intervenciones centradas en los medios de comunicación

• Sin datos.

3. Intervenciones centradas en las fuerzas armadas y policía

• VIVO POSITIVO ha realizado intervenciones educativas con las fuerzas policiales, aunque no de manera sistemática

4. Intervenciones centradas en el sistema de salud

• El Grupo de Apoyo a Hombres Trans (http://www.gaht.cl) ha elaborado un dossier informativo para distribuir en los hospitales públicos de modo a incluir de manera sistemática y gradual a la comunidad médica, para que esta brinde herramientas concretas y reales a la población transexual.

5. Intervenciones centradas en el deporte

• Sin datos.

6. Intervenciones centradas en espiritualidad

• Sin datos.

7. Intervenciones centradas en DDHH

• Sin datos.

8. Intervenciones centradas en cualquier otro ámbito

• Sin datos.

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This page was last updated on 23 November 2012.