Colombia

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Relevant Conventions

Convention against Discrimination in Educationnot signed

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Convention on Technical and Vocational Educationnot signed

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International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights

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Convention on the Rights of the Child

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Convention on the Elimination of Discrimination Against Women

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Links to interesting articles

  1. Colombia same-sex marriage case rejected (By Robert Wintemute (SOGI), 17 November 2010. Article on the decision of the Constitutional Court of Colombia against equal access to marriage)

Introducción

El ámbito de acción en la lucha anti homo/lesbo/trans fobia de la mayor parte de lxs encuestados es en el terreno de la educación sexual dentro del sistema educativo. Le siguen intervenciones de capacitación a periodistas y personal de salud y en menor proporción la capacitación a la policía. Estas intervenciones en relación a la prensa, el personal de salud y la policía, han sido llevadas a cabo por iniciativa de aquellos grupos que han sido encuestados, como grupos: Colombia Diversa, CIPAC, LUAP, DIVERLEX, Asociación Hombres y Mujeres Nuevos de Panamá, etc.
Se distingue que las intervenciones en cuanto a salud se refieren sobre todo a las acciones relativas al VIH-SIDA. En cuanto a la referencia hecha a las fuerzas policiales en las encuestas, si bien se han realizado talleres con ellas, ahora en tiempos de democracia, están asociadas a una tradición de muchos países en dictadura que han vivido bajo la represión.
Se han logrado realizar también acciones en conexión a los derechos humanos, apelando a aquellos grupos de activistas pro derechos humanos que en tiempos pasados trabajaban bajo el enfoque de la violencia política. En tiempos de democracia, la noción de derechos humanos se refiere a otros términos de violencia cotidiana y dirigida hacia grupos específicos como podría ser la población LGBT.
Los grupos de jóvenes y de mujeres, son aliados de las causas de derechos humanos.
Finalmente, en la encuesta se hace referencia al trabajo realizado por grupos dedicados específicamente a los derechos sexuales y cívicos de la población LGBT.
(para detalle, ver el cuadro Tipos de intervención.)

Lean los informes:
» Estado de la educación sexual
» Estado de la educación sexual y la lucha contra la Homo/lesbo/trans
» Tipos de intervenciones educativas

Estado de la educación sexual

1. Puntos esenciales de la legislación por país que influyen de manera positiva o negativa

  • Hay jurisprudencia de la corte constitucional en materia de derecho a la educación para población LGBT. Esta sería otra salida en ausencia de normas.
  • La Constitución consagra el derecho al libre desarrollo de la personalidad y de la igualdad y los derechos sexuales y reproductivos
  • Hay derecho a que las parejas del mismo sexo tengan derecho a seguridad social y pensión. Esta aprobación tuvo eco en prensa y es positivo para cambiar mentalidades.

2. Puntos esenciales en las normas educativas y contexto educativo en su país que influyen en la educación en una manera negativa

  • Influencia de la iglesia por obligatoriedad de la clase de religión (católica) en el currículo.
  • Educación sexual bajo enfoque anatómico-fisiológico con fines procreativos.
  • De acuerdo con una investigación sobre diversidad sexual en la escuela, realizada en Bogotá en 5 colegios distritales en 2006 se percibe:
    • Aprehensión por abordar la sexualidad en la escuela.
    • Desconocimiento en torno a la diversidad sexual, en docentes, administración, estudiantes, padres o madres.
    • Falsos paralelismos entre sexo, identidad de género y orientación afectivo-erótica.
    • Creencia de que la orientación afectivo-erótica va de la mano de un cambio en la identidad de género.
    • La noción de anormalidad.
    • Las ideas en torno al origen: ¿nacen o se hacen? Como parte de la argumentación sobre anormalidad y normalidad.
    • Negación de la opción de una persona por ser o considerarse a sí misma como LGBT.
    • Desconocimiento sobre los rasgos y complejidades, cercanías y distancias entre todos los componentes, varias veces nombrados, del género y la sexualidad.
  • En las comunidades educativas hay homofobia o aceptación. La homofobia puede ser de tres tipos:
    • Distancia: respeto pero sin relacionamiento directo.
    • Homofobia terapéutica: idea de reforma bajo la referencia al respeto.
    • Rechazo: negación de la vivencia LGBT, que va desde el insulto hasta la agresión física.

3. Puede usted citar puntos esenciales en las normas educativas y contexto educativo en su país que influyen en la educación en una manera positiva?

  • Existe desde 1993 el Proyecto Nacional de Educación Sexual (PNES) y desde 1996 el Proyecto de Educación para la Sexualidad y la Construcción de Ciudadanía (PESCC) que son propuesta de educación formal en preescolar, básica y media en el enfoque de ciudadanía y ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos.
  • El Plan Decenal de Educación 2006-2015 tiene tres ejes de trabajo: 1. Inclusión, diversidad, diferencia, identidad y equidad. 2. Derechos, protección, promoción y población vulnerable y con necesidades especiales. 3. Políticas públicas.
  • El documento Estándares básicos de competencias ciudadanas, publicado por el Ministerio de Educación en noviembre de 2003, establece competencias ciudadanas referentes directamente al sector LGBT que se dividen en tres grupos:
    • convivencia y paz
    • participación y responsabilidad democrática
    • pluralidad, identidad y valoración de las diferencia.
  • Las competencias básicas referentes directamente al sector LGBT son:
    • Conozco y respeto los derechos de aquellos grupos a los que históricamente se les ha vulnerado (mujeres, grupos étnicos minoritarios, homosexuales, etc.);
    • Comprendo que la orientación sexual hace parte del libre desarrollo de la personalidad y rechazo cualquier discriminación al respecto.

4. Es que la sociedad ha ido más lejos que la ley en pensar la sexualidad y el género?

  • Aunque actualmente en Bogota el movimiento LGBT ha logrado una alianza muy importante con la alcaldía mayor de la ciudad y se encuentra en gestación la política pública LGBT, más de la mitad de los/as habitantes de la ciudad no quisieran un vecino LGBT o no están de acuerdo en que existan lugares de homosocialización.

5. Posibilidades estratégicas

  • Puesta en marcha del Plan Decenal de Educación.
  • Elaboración y publicación del documento Estándares básicos de competencias ciudadanas. Elaboración de los planes de desarrollo de los gobiernos locales.
  • En Bogotá desde la Alcaldía se han motivado políticas públicas favorables. Buscan un reconocimiento y respecto a la población lgtb, que atraviesa por ejemplo a escuelas y colegios, así como a medios de comunicación a nivel general.
  • Aún con limitaciones, el tema se aborda cada vez más en los medios de Comunicación.
  • En Bogotá el decreto 608 de 2007 se convierte en una herramienta esencial para ejercer el derecho a la educación de las personas lgbt.

Estado de la educación sexual y la lucha contra la Homo/lesbo/trans

1. Aspectos de la legislación que influyen de manera positiva

  • Existe una importante jurisprudencia de la corte constitucional en materia de derecho a la educación para población LGBT.
  • La constitución política del país consagra el derecho al libre desarrollo de la personalidad y de la igualdad y los derechos sexuales y reproductivos.
  • Recientemente se aprobó que las parejas del mismo sexo tuvieran derecho a seguridad social y pensión. Esta aprobación tuvo mucho eco en los medios de comunicación y creo que es un elemento positivo para cambiar mentalidades.
  • Constitución política de Colombia. (Bogota) decreto 608 de 2007.

2. Aspectos de la legislación que influyen de manera negativa

  • Sin datos.

3. Aspectos de las normas educativas que influyen de manera positiva

  • Existe desde 1993 el Proyecto Nacional de Educación Sexual (PNES) y desde 1996 el Proyecto de Educación para la Sexualidad y la Construcción de Ciudadanía (PESCC) que corresponde a una propuesta de educación formal en preescolar, básica y media, dentro del enfoque de construcción de ciudadanía y ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos.
  • El Plan Decenal de Educación 2006-2015 es un interesante ejercicio de construcción plural de política pública en educación y tiene tres ejes de trabajo:
    1. Inclusión, diversidad, diferencia, identidad y equidad.
    2. Derechos, protección, promoción y población vulnerable y con necesidades especiales.
    3. Políticas públicas.
  • El Ministerio de Educación Nacional publicó el documento Estándares básicos de competencias ciudadanas de Noviembre de 2003. En dicho documento se establecen competencias ciudadanas referentes directamente al sector LGBT. Las competencias se dividen en 3 grupos:
    1. Convivencia y paz
    2. Participación y responsabilidad democrática
    3. Pluralidad, identidad y valoración de las diferencia.
  • Las competencias básicas referentes directamente al sector LGBT son: Conozco y respeto los derechos de aquellos grupos a los que históricamente se les ha vulnerado (mujeres, grupos étnicos minoritarios, homosexuales, etc.); Comprendo que la orientación sexual hace parte del libre desarrollo de la personalidad y rechazo cualquier discriminación al respecto.

4. Aspectos de las normas educativas que influyen de manera negativa

  • Existe la obligatoriedad de la clase de religión en el currículo, aunque no sea obligación tomarla para los estudiantes.
  • El abordaje pedagógico de la sexualidad en la escuela, en Colombia, ha estado limitado a la descripción anatómico-fisiológica de los aparatos reproductivos femenino y masculino, y a la prescripción moral de comportamientos sobre la base de un ideal de constitución de pareja adulta heterosexual establecida con fines procreativos.

5. Actitudes sociales sobre la diversidad sexual y la identidad

  • La diversidad sexual aún hay mucha resistencia al tema, mucha homo y lesbofobia. Los valores judeo-cristianos tienen mucho impacto en la gente.
  • De acuerdo con una investigación sobre diversidad sexual en la escuela, realizada en Bogotá en 5 colegios distritales en 2006: - En los colegios se percibe una aprehensión por abordar la sexualidad en la escuela, al punto de que antes que abordarla en su infinita variedad se desea una suerte de neutralidad en el comportamiento de las personas, que permita esconder todo trazo de placer, gusto, erotismo. - Existe una variedad de imaginarios en los que se percibe un desconocimiento y una mezcla en torno a los campos y categorías involucrados en la diversidad sexual, en todos los grupos de las comunidades educativas: docentes, administración, estudiantes, padres o madres. En general, se pueden considerar como hallazgos principales respecto de los imaginarios sobre la diversidad sexual: - Los falsos paralelismos entre sexo, identidad de género y orientación afectivo-erótica. - La creencia de que la orientación afectivo-erótica va de la mano de un cambio en la identidad de género. - La noción de anormalidad. Se percibe la actuación de un código moral radical que rechaza la diversidad, y con un énfasis marcado en el campo homosexual en tanto que se considera trasgresor. - Las ideas en torno al origen: ¿nacen o se hacen? Como parte de la argumentación sobre anormalidad y normalidad que surge en los colegios en torno a las personas LGBT, surge una referencia constante a la diversidad sexual como explicable desde dos fronteras: nacer o tener que ser LGBT. - Lo principal es la existencia de una negación de la opción de una persona por ser o considerarse a sí misma como LGBT. - Desconocimiento sobre los rasgos y complejidades, cercanías y distancias entre todos los componentes, varias veces nombrados, del género y la sexualidad. El trabajo de indagación social cualitativa permitió observar cuatro tipos de actitudes diferenciales de las comunidades educativas frente a las personas y a la temática LGBT: aceptación, distancia, homofobia terapéutica y rechazo. En consideración de las apuestas de inclusión o exclusión que las anima, postulamos las tres últimas como parte del mismo continúo de la homofobia, que se desglosa a continuación. Al final del apartado, revisaremos la lógica que subyace a las formas de aceptación.
  • El continuo homofóbico: En la escuela, la homofobia corresponde a un continuo en el que se ubican tres tipos de reacciones sociales, cuyos límites no son rígidos, sino más bien dúctiles.
    • Distancia: respeto pero sin relacionamiento directo.
    • Homofobia terapéutica: idea de reforma tamizada en una referencia al respeto.
    • Rechazo: Negación de la vivencia LGBT, que va desde el insulto hasta la agresión física.
  • Los dogmas personales de los educandos en muchas ocasiones se anteponen a los derechos fundamentales de las personas y limitan el acceso a la población transgénero.
  • Auqnue actualmente en Bogota el movimiento LGBT ha logrado una alianza muy importante con la alcaldía mayor de la ciudad y se encuentra en gestación la política pública LGBT, mas de la mitad de los/as habitantes de la ciudad no quisieran un vecino LGBT, o no están de acuerdo en que existan lugares de homosocialización.

6. Obstáculos estratégicos

  • La educación sexual en los colegios tanto desde abordajes de educación, como de salud sexual y reproductiva, siguen centrados muy fuertemente en la prevención del embarazo no deseado y en menor medida en las enfermedades de transmisión sexual, incluido el VIH/SIDA. Las referencias a la diversidad sexual son muy escasas o ausentes.
  • La falta de política global sobre el tema desde el Ministerio de Educación.
  • La falta de presión de los movimientos socio-sexuales.
  • La ausencia de movimientos sociales autónomos actuantes por fuera de la lógica gubernamental.
  • Falta de preparación en docentes y directivas de los colegios y/o universidades.
  • El imaginario cultural y social acerca de la diversidad sexual como pecado, desviación o enfermedad.

7. Oportunidades estratégicas

  • La puesta en marcha del Plan Decenal de Educación.
  • La elaboración y publicación del documento Estándares básicos de competencias ciudadanas.
  • La elaboración de los planes de desarrollo de los gobiernos locales.
  • En Bogotá desde la Alcaldía se han motivado políticas públicas favorables. Desde el Alcalde anterior con su política BOGOTA SIN INDIFERENCIA, y la política del Alcalde actual BOGOTA POSITIVA, buscan un reconocimiento y respecto a la población lgtb, que atraviesa por ejemplo a escuelas y colegios, así como a medios de comunicación a nivel general.
  • Aún con limitaciones, el tema se aborda cada vez más en los medios de comunicación
  • En Bogota el decreto 608 de 2007 se convierte en una herramienta esencial para ejercer el derecho a la educación de las personas lgbt.

Tipos de intervenciones educativas

1. Intervenciones centradas en el sistema educativo

  • En Colombia Diversa hemos realizado investigaciones sobre el tema de homofobia en la escuela. Y disponemos de una estrategia pedagógica de acompañamiento a colegios que deseen trabajar el tema. En la página web de la organización difundimos materiales educativos, entre ellos una cartilla que habla de diversidad sexual en la escuela.
  • Desde hace mas o menos 1 año y medio se abrió en Bogotá el Centro Comunitario LGBT, donde se utiliza la estrategia de sensibilización en temas LGBT para colegios, profesores y directivas en general, además de la ejecución de charlas y talleres para la comunidad en general.
  • Se desarrolla un seminario en la Universidad de los Andes dentro del Departamento de Psicología que se llama Psicología Homosexualidad y Bisexualidad.
  • Se desarrolla una cátedra en la Universidad nacional de Colombia que se llama Teorías Lésbico-Feministas se abordan tanto teorías como un análisis de prácticas políticas del movimiento de lesbianas y es para estudiantes de pre-grado y postgrado.
  • La Corporación Opción, por el Derecho a Ser y el Deber de Hacer desarrolla seminarios y charlas en reconocimiento de las personas lgbt con énfasis en la población transgénero.

2. Intervenciones centradas en los medios de comunicación

  • Colombia Diversa dispone de hay un laboratorio de medios de comunicación y guías para periodistas en temas LGBT a través del cual se realiza monitoreo a toda la producción que realizan los medios de prensa, radio y TV y radio de carácter nacional, en los espacios de noticias.

3. Intervenciones centradas en las fuerzas armadas y policía

  • Colombia Diversa realiza investigaciones sobre abuso policial contra persona LGBT y ha realizado charlas, talleres e intercambios de experiencias con policías de Alemania, Canadá, Estados Unidos y Londres, en el marco del llamado ciclo rosa, que realiza ciclos de cine LGBT y reflexiones académicas sobre el tema (en la Universidad Javeriana). Estas charlas y talleres se hacen en las ciudades de Medellín y Bogotá. Hemos impulsado la creación de la figura del oficial de enlace de la comunidad LGBT con la policía.
  • El Centro Comunitario LGBT ha hecho varios talleres de sensibilización a la fuerza pública y a la policía sobre todo con personas trans en ejercicio de la prostitución. Actualmente se encuentra destinada una oficial de enlace entre la comunidad LGBT y la policía.
  • Taller de capacitación brindado por la Corporación Opción por el Derecho a Ser, a 390 policías en el marco del programa Bogotá Plural.

4. Intervenciones centradas en el sistema de salud

  • Colombia Diversa en 2005 realizó un acompañamiento a la organización Profamilia (entidad de salud sexual y reproductiva mas grande del país) en el tema de incorporación el respeto por la diversidad sexual entre su personal prestador de servicios de servicio.

5. Intervenciones centradas en el deporte

  • El año pasado se realizaron las primeras olimpiadas deportivas LGBT en Bogotá, con delegaciones deportivas de varias ciudades del país.

6. Intervenciones centradas en espiritualidad

  • Sin datos.

7. Intervenciones centradas en DDHH

  • Colombia Diversa trabaja en alianza con organizaciones de derechos humanos y de mujeres. Ellas han apoyado especialmente el trabajo de incidencia política para cambios legislativos en favor de las parejas del mismo sexo.
  • Corporación Opción en la actualidad está en la construcción del primer encuentro nacional de lideres y liderezas transgénero de Colombia para formular una propuesta a los ministerios de gobierno: protección social (salud y trabajo), educación, cultura y comunicación para mejorar la calidad de vida de la población transgénero colombiana.

8. Intervenciones centradas en cualquier otro ámbito

  • Supervisión de estudiantes de psicología clínica que hacen su práctica profesional en el Centro COmunitario LGBT de Bogotá.

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This page was last updated on 23 November 2012.